mercoledì 13 giugno 2012

Sono stati pubblicati gli organici di diritto - come sempre qualche brutta sorpresa...


Ci risiamo, a Milano 65 classi a Tempo Pieno trasformate d’ufficio a Tempo Normale
Il 28 maggio l’UST di Milano ha pubblicato la dotazione organica per l’a.s. 2012/2013 relativa al personale docente della scuola primaria. Il documento per la prima volta distingue l’organico destinato alle scuole della provincia di Milano da quello destinato alle scuole della provincia di Monza – Brianza. Per brevità e per confrontare i nuovi dati con quelli degli scorsi anni, di seguito parleremo genericamente di Milano riferendoci a entrambe le province.
Numero di alunni e classi
Il numero di alunni è aumentato rispetto allo scorso anno di 2.600 unità, mentre il numero di classi solo di 30. Ipotizzando una media di 26 alunni per classe, le classi necessarie sarebbero dovute essere almeno 100, cioè 70 in più.
Classi a Tempo Pieno (40 ore) trasformate d’ufficio a Tempo Normale (27 ore)
Le scuole hanno chiesto l’attivazione di

1.563 classi prime: 1.456 a Tempo Pieno (TP) e 107 a Tempo Normale (TN). L’UST di Milano ha autorizzato l’attivazione di 1.356 prime a TP, 100 in meno, e 172 a TN, 65 in più. Delle 100 in meno a TP 35 non sono state autorizzate e 65 sono state trasformate d’ufficio a TN. A circa 1.600 alunni è stato negato il Tempo Pieno. Si è quindi verificato qualcosa di analogo a quanto accaduto nel 2010 quando 147 prime richieste dalle scuole a TP furono trasformate d’ufficio a TN. 
Tempo Pieno (40 – 41 ore)
A fronte di 1.417 quinte a TP uscenti sono state autorizzate 61 prime a TP in meno. In particolare è accaduto questo. Confrontando il numero di classi I, II, III e IV a TP in organico di diritto a.s. 2011/2012 con il numero di classi II, III, IV e V a TP in organico di diritto a.s. 2012/2013, si nota un incremento di 44 classi. La variazione non può che essere il risultato di aggiustamenti avvenuti in sede di adeguamento alla situazione di fatto. Le pluriclassi a TP sono passate da 26 a 14, 12 in meno.
Confrontando l’organico di diritto di quest’anno con quello del prossimo si hanno quindi un incremento di 44 classi e un decremento di 61 + 12 classi, in definitiva 29 classi in meno. L’aumento del numero di classi intermedie è stato compensato riducendo il numero di classi prime.
Tempo Normale (27 – 30 ore)
A fronte di 115 quinte a TN uscenti sono state autorizzate 57 prime a TN in più. In particolare è accaduto questo. Confrontando il numero di classi I, II, III e IV a TN in organico di diritto a.s. 2011/2012 con il numero di classi II, III, IV e V a TN in organico di diritto a.s. 2012/2013, si nota un incremento di 8 classi. Anche in questo caso la variazione non può che essere il risultato di aggiustamenti avvenuti in sede di adeguamento alla situazione di fatto. Le pluriclassi a TN sono passate da 19 a 13, 6 in meno.
Confrontando l’organico di diritto di quest’anno con quello del prossimo si hanno quindi un incremento di 57 + 8 classi e un decremento di 6 classi, in definitiva 59 classi in più. L’aumento del numero di classi a TN è l’effetto della mancata autorizzazione da parte dell’UST di tutte le classi a TP richieste dalle scuole.
Organico scuola primaria
Le scuole primarie di Milano per far funzionare 7.034 classi a TP e 742 a TN potranno contare su 14.046 docenti. Il monteore per ogni istituzione scolastica è stato determinato contando 40 ore per le classi I e II a TP, 41 ore per le classi III, IV e V a TP, 27 ore per le classi I, II, III e IV a TN e 30 ore per le classi V a TN. Per calcolare l’organico da assegnare il monteore è stato diviso per 22, cioè per il numero di ore di insegnamento settimanale del singolo insegnante. I criteri utilizzati per arrotondare o meno il numero di ore residue a posto intero non sono noti.
Rispetto all’organico di diritto dell’a.s. 2011/2012 il numero di docenti è aumentato di 65 unità, aumento del tutto insufficiente a fronte di un aumento di 2.600 alunni e di una richiesta di 1.456 prime a TP cioè 39 in più rispetto al numero di quinte a TP uscenti.
Se calcolassimo 2 docenti per ogni classe a TP (44 ore) e 3 docenti ogni 2 classi a TN (66 ore)i docenti necessari sarebbero circa 15.200, cioè 1.150 in più rispetto a quelli effettivamente disponibili (+8%). Il calcolo è sicuramente al ribasso perché non tiene conto dell’aumento del numero di alunni per classe e del fatto che complessivamente tra il 2010 e il 2012 più di 200 classi a TP sono state trasformate d’ufficio a TN. 
Un confronto tra la situazione attuale e quella dell’a.s. 2004/2005, primo anno di applicazione della cosiddetta “Riforma Moratti”
Dal 2004, piena epoca Moratti, al 2012, principio e quasi termine dell’epoca Profumo, la scuola primaria milanese è così cambiata. 
Il numero di alunni è aumentato di circa 17.000 unità (+11%). Gli alunni delle classi a TP sono aumentati di 20.000 unità (+15%), mentre quelli delle classi a TN sono diminuiti di 3.000 unità (-15%). Se le 200 classi richieste a TP non fossero state trasformate d’ufficio a TN le variazioni sarebbero state rispettivamente +19% e -42%.
Il numero di docenti di sostegno in organico di diritto è aumentato di 180 unità (+19%), ma il numero di alunni diversamente abili è aumentato di 1.200 unità (+33%). 
Il numero di insegnanti specialisti di lingua inglese in organico di diritto è passato da 521 a 0 (-100%).
Il numero di classi è aumentato di 350 unità (+4,7%). Le classi a TP sono aumentate di 600 unità (+9,4%), mentre quelle a TN sono diminuite di 250 (-25%). Se le 200 classi richieste a TP non fossero state trasformate d’ufficio a TN le variazioni sarebbero state rispettivamente +12,5% e -45%.
Il numero di docenti è diminuito di 164 unità (-1,15%), il numero di alunni per classe è passato da 19,89 a 21,22 e il numero di alunni per insegnante da 10,41 a 11,75. Per fare una “buona scuola” all’epoca sarebbero stati necessari 150 docenti in più (+1%), adesso ne servirebbero almeno 1.150 (+8%).
In poche parole la scuola primaria milanese nel giro di 8 anni è precipitata.